Trang chủ Nhà đấtKiến thức BDS TP HCM: Đã có hướng ra cho nhà xây nhỏ hơn giấy phép

TP HCM: Đã có hướng ra cho nhà xây nhỏ hơn giấy phép

Tác giả: tranthang

Đợt dịch Covid-19 khiến cho việc làm ăn của ông Lê Thành Trí (quận 8, TP HCM) điêu đứng, ông đành đem căn nhà đi thế chấp ngân hàng để huy động vốn. Thế nhưng, dù công trình đã xây dựng hơn 5 năm vẫn không thể thực hiện các thủ tục cần thiết.

Giảm 0,1 m2 cũng không được cấp sổ

Trước đây, ông Trí mua khu đất rộng 150 mét vuông trên đường Phạm Thế Hiển, Q. 8. Sau khi nộp đơn, ông được Ủy Ban Nhân Dân Q. cấp giấy phép xây dựng ( GPXD ) khu công trình 3 tầng lầu, tổng diện tích quy hoạnh sàn 240 mét vuông. Trong quy trình xây dựng, ông nảy ra dự tính làm thêm sân vườn bên hông nhà nên đã giảm 15 mét vuông diện tích quy hoạnh sàn ( để trống phần này ). Đến lúc nộp đơn xin cấp sổ hồng, cơ quan chức năng đã trả lại sách vở do căn nhà xây không đúng với GPXD được cấp .

Ông Trí thở dài: “Tôi muốn giảm bớt diện tích xây dựng để nhà thoáng và có không gian cây xanh. Làm nhà nhỏ hơn giấy phép không ngờ gặp muôn vàn khó khăn. Chẳng lẽ phải đập đi vách tường, xây lại một phần căn nhà đúng bản vẽ đã phê duyệt?”.

Tương tự, ông Nguyễn Trí Thành ( ngụ Q. 9, TP TP HCM ) được Ủy Ban Nhân Dân Q. cấp GPXD căn nhà 2 tầng. Đến lúc xây đắp, ông muốn kiểm soát và điều chỉnh lại một phần khu công trình, giảm bớt diện tích quy hoạnh để tạo lối đi bên hông nhà và giếng trời. Vậy là khi thanh tra xây dựng kiểm tra đã lập biên bản xây dựng sai phép. Nhiều lần ông Thành kiến nghị giảm bớt diện tích quy hoạnh xây dựng để có chỗ để xe và không khí trong nhà thông thoáng nhưng đều bị phủ nhận. ” Việc giảm diện tích quy hoạnh xây dựng so với GPXD không tác động ảnh hưởng đến nhà lân cận. Ngoài ra, lối đi bên hông cũng là điểm thoát nạn khi xảy ra hỏa hoạn. Tuy nhiên, việc này bị cho làm sai lao lý ” – ông Thành phân trần .Theo thống kê từ Văn phòng Đăng ký đất đai ( ĐKĐĐ ) TP Hồ Chí Minh, TP có khoảng chừng 5.000 trường hợp xây dựng nhà có diện tích quy hoạnh nhỏ hơn GPXD đang được thanh tra rà soát để giải quyết và xử lý. Trong đó có cả trường hợp xây dựng giảm diện tích quy hoạnh 0,1 mét vuông cũng không được hoàn thành công việc cấp sổ hồng .TP HCM: Đã có hướng ra cho nhà xây nhỏ hơn giấy phép - Ảnh 1.Giảm bớt diện tích quy hoạnh xây dựng đã xin phép để tạo lối đi bên hông nhà bị cho là xây dựng sai phép

Do cách hiểu khác nhau

Ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ( TN-MT ) TP Hồ Chí Minh, thừa nhận thực trạng vướng mắc trên khiến hàng ngàn hộ dân đang bị ” treo ” quyền lợi và nghĩa vụ. Nguyên nhân do những lao lý pháp lý còn chồng chéo, đặc biệt quan trọng mỗi địa phương hiểu theo một cách nên giải quyết và xử lý khác nhau, thiếu thống nhất. Những vướng mắc này mở màn từ đầu năm 2018, khi Nghị định 139 / 2017 / NĐ-CP sinh ra. Nghị định chỉ đề cập về trường hợp xây sai so với GPXD thì phải xử phạt vi phạm hành chính và tháo dỡ khu công trình. Do đó, trong quy trình xử lý hồ sơ của hộ mái ấm gia đình, cá thể, những Trụ sở văn phòng ĐKĐĐ đã xác lập khu công trình xây dựng nhỏ hơn GPXD là sai phép và đã có văn bản đề xuất cơ quan quản trị xây dựng có quan điểm. ” Tuy nhiên, Sở Xây dựng và Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện – cơ quan quản trị – chậm có quan điểm nên Sở TN-MT không hề đề xuất kiến nghị xử lý hồ sơ ” – ông Nguyễn Toàn Thắng nói .Theo ông Nguyễn Toàn Thắng, những cơ quan quản trị có 2 quan điểm khác nhau. Thứ nhất, xác lập đây là hành vi vi phạm vì khu công trình xây dựng sai với nội dung GPXD nên Thanh tra Sở Xây dựng tại một số ít địa phận phát hành quyết định hành động giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. Hình thức xử phạt bằng tiền, không vận dụng giải pháp khắc phục hậu quả. Thứ hai, xác lập đây không phải là hành vi vi phạm vì tầng cao và chiều cao khu công trình đúng như GPXD nên không giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. Một số địa phận xác nhận là khu công trình tương thích với GPXD hoặc không vi phạm hoặc không có quan điểm trải qua biên bản của đội thanh tra xây dựng hoặc quan điểm Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện. Tuy nhiên, nội dung của những văn bản này không bảo vệ theo nhu yếu Luật Đất đai. Từ đó, Sở TN-MT không có cơ sở để xử lý .” Công văn của Sở Xây dựng đã xác nhận được những trường hợp nhà tại, khu công trình xây dựng nhỏ hơn GPXD thì vẫn được cấp giấy ghi nhận ( GCN – sổ hồng ). Tuy nhiên, điều kiện kèm theo là việc xây dựng nhỏ hơn GPXD không làm biến hóa chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc theo GPXD, không ảnh hưởng tác động đến cấu trúc chịu lực khu công trình, không thuộc trường hợp phải kiểm soát và điều chỉnh GPXD. Điểm vướng lúc bấy giờ là những cơ quan cấp GCN không có thẩm quyền và tính năng thẩm định và đánh giá những nội dung trên. Vì vậy, việc cấp GCN cho dân cư có nhà tại, khu công trình xây nhỏ hơn GPXD vẫn liên tục vướng ” – ông Nguyễn Toàn Thắng nói .

Để giải quyết bức xúc của người dân, Sở TN-MT đã có công văn đề nghị Sở Xây dựng hướng dẫn rõ cơ quan nào sẽ thực hiện nội dung nêu trên và hình thức thực hiện như thế nào để cơ quan cấp GCN có cơ sở thực hiện thống nhất.

Vừa qua, chỉ huy Sở Xây dựng và Sở TN-MT đã có cuộc họp để tháo gỡ vướng mắc. Theo Giám đốc Sở Xây dựng Lê Hòa Bình, cơ quan nào cấp phép xây dựng thì cơ quan đó sẽ tổ chức triển khai hậu kiểm. Nghĩa là khu công trình nào thuộc thẩm quyền cấp phép xây dựng của Sở Xây dựng thì đội thanh tra địa phận thuộc Sở Xây dựng sẽ có biên bản chuyển đến cơ quan cấp GCN. Công trình và nhà ở thuộc thẩm quyền cấp GPXD của Q., huyện thì Ủy Ban Nhân Dân Q., huyện sẽ có văn bản gửi Trụ sở văn phòng ĐKĐĐ trên địa phận Q., huyện đó. Khi Sở Xây dựng có văn bản hướng dẫn chính thức thì cơ quan cấp GCN sẽ thực thi đúng theo hướng dẫn. Với niềm tin đó, những vướng mắc lâu nay sẽ được xử lý dứt điểm .

Thẩm định và điều chỉnh GPXD

Lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị Q. 1, TP TP HCM cho biết nhiều mái ấm gia đình xin GPXD với diện tích quy hoạnh sàn tối thiểu để hoàn toàn có thể có khoảng trống hoạt động và sinh hoạt rộng. Tuy nhiên, quy trình xây dựng thấy chưa ổn nên thường giảm diện tích quy hoạnh xây để tạo giếng trời hoặc lối đi bên hông nhà. Địa phương đã linh động bằng cách cử cán bộ đến tận nơi đánh giá và thẩm định, nếu khu công trình không tác động ảnh hưởng đến những khu công trình lân cận, không ảnh hưởng tác động đến chỉ tiêu quy hoạch thì yêu cầu qua Văn phòng ĐKĐĐ đồng ý chấp thuận kiểm soát và điều chỉnh lại GPXD .

Bài viết liên quan

Tham gia bình luận